Методичні вказівки визначення кошторисної вартості. Затвердити методичні рекомендації щодо визначення ринкової вартості земельних ділянок. Огляд автомототранспортних засобів

МІНІСТЕРСТВО АРХІТЕКТУРИ ТА БУДІВНИЦТВА УКРАЇНИ

ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ МЕТОДИЧНИХ ВКАЗІВОК щодо визначення ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА В ПОТОЧНОМУ РІВНІ ЦІН, РОЗРАХУНКУ ТА ЗАСТОСУВАННЯ ІНДЕКСІВ ЦІН В БУДІВНИЦТВІ

від 29.05.2013 N 14)

На виконання підпункту 1.6 пункту 1 Указу Президента Республіки Білорусь від 16 листопада 2006 р N 676 "Про деякі питання управління будівельною галуззю і її функціонування", а також з огляду на рекомендації Міжвідомчої комісії з ціноутворення в будівництві при Мінбудархітектури і Мінекономіки (Протокол від 21 грудня 2007 м N 13), НАКАЗУЮ:

1. Затвердити і ввести в дію з 1 січня 2008 г. Методичні вказівки по визначенню вартості будівництва в поточному рівні цін, розрахунку і застосуванню індексів цін в будівництві.

2. Управлінню економіки (Сидоров А.Н.) провести в установленому порядку реєстрацію затверджених цим наказом (п. 1) Методичних вказівок.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на управління економіки (Сидоров А.Н.).

Перший заступник Міністра М.М.Абрамчук

НАЦІОНАЛЬНИЙ КОМПЛЕКС

НОРМАТИВНО-ТЕХНІЧНИХ ДОКУМЕНТІВ В БУДІВНИЦТВІ

НОРМАТИВНО-ТЕХНІЧНІ ДОКУМЕНТИ ПО ЕКОНОМІЦІ БУДІВНИЦТВА

Методичні вказівки щодо визначення ВАРТОСТІ

БУДІВНИЦТВА В ПОТОЧНОМУ РІВНІ ЦІН, РОЗРАХУНКУ І ЗАСТОСУВАННЯ

ІНДЕКСІВ ЦІН В БУДІВНИЦТВІ

МЕТАДИЧНИЯ ЎКАЗАННI ПА ВИЗНАЧЕННЮ Кошта БУДАЎНIЦТВА

Ў БЯГУЧИМ УЗРОЎНЮ Цен, РАЗЛIКУ I ВИКАРИСТАННЮ

IНДЕКСАЎ Цен У БУДАЎНIЦТВЕ

THE METHODICAL INSTRUCTIONS FOR ESTIMATE ASSESSMENT

AT THE PRICE LEVEL, CALCULATION AND APPLICATION OF PRICE

INDICES IN CONSTRUCTION

РСН 8.01.105-2007

(В ред. Наказів Мінбудархітектури від 29.08.2008 N 295,

від 01.10.2009 N 325, від 30.11.2009 N 388, від 27.05.2010 N 189,

від 02.08.2010 N 299, від 11.10.2010 N 399, від 24.03.2011 N 86,

від 31.08.2011 N 303, від 28.10.2011 N 374, від 28.02.2012 N 68,

від 26.03.2012 N 95, від 30.07.2012 N 245, від 06.11.2012 N 352,

від 04.12.2012 N 389, від 22.12.2012 N 412, від 25.01.2013 N 28,

постанов Мінбудархітектури від 12.03.2013 N 5,

від 29.05.2013 N 14)

Дата введення 01.01.2008

УДК 69..65.03 (083.74)

Ключові слова: кошторисна вартість, поточні ціни, будівельно-монтажні роботи, види робіт, індекси зміни вартості, порядок розробки, елементи витрат, заробітна плата, експлуатація машин і механізмів, будівельні матеріали, транспортні витрати, накладні витрати, планові накопичення, тимчасові будівлі і споруди, зимові подорожчання, проектні та вишукувальні роботи, витрати на утримання замовника, укрупнені групи, структура витрат, середньогалузева структура, порядок застосування індексів.

ПЕРЕДМОВА

1. РОЗРОБЛЕНІ ВАТ "Республіканський науково-технічний центр з ціноутворення в будівництві".

2. ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Міністерства архітектури і будівництва Республіки Білорусь від 29.12.2007 N 444.

ЗАРЕЄСТРОВАНІ управлінням економіки Мінбудархітектури Республіки Білорусь.

У Національному комплексі нормативно-технічних документів у будівництві цей документ входить в частину 8 "Нормативно-технічні документи з економіки будівництва", блок 01 "Керівні документи в будівництві".

3. ВВЕДЕНО ВПЕРШЕ.

1. Загальні положення

1.1. Методичні вказівки по визначенню вартості будівництва в поточному рівні цін, розрахунку і застосуванню індексів цін в будівництві (далі - Методичні вказівки) встановлюють порядок визначення вартості будівництва в поточному рівні цін, порядок розрахунку і застосування індексів цін в будівництві.

(В ред. Наказу Мінбудархітектури від 24.03.2011 N 86)

1.2. Методичні вказівки обов'язкові для застосування організаціями, незалежно від відомчої підпорядкованості та форм власності, при будівництві об'єктів, що фінансуються повністю або частково за рахунок коштів республіканського і (або) місцевих бюджетів, в тому числі державних цільових бюджетних фондів, а також державних позабюджетних фондів, зовнішніх державних позик і зовнішніх позик, залучених під гарантії Уряду Республіки Білорусь, кредитів банків Республіки Білорусь під гарантії Уряду Республіки Білорусь і обласних, Мінського міського виконавчих комітетів, а також при будівництві житлових будинків (за винятком фінансованих з використанням коштів іноземних інвесторів) (далі - бюджетні та прирівняні до них кошти).

(Пп. 1.2 в ред. Наказу Мінбудархітектури від 31.08.2011 N 303)

1.3. Визначення кошторисної вартості в поточних цінах проводиться наступними методами:

Базисно-індексним методом - застосуванням до базисної кошторисної вартості в цінах на 1 січня 2006 р поточних або прогнозних індексів цін в будівництві;

Ресурсним методом - застосуванням фактичних (поточних) цін, тарифів до нормативного витраті ресурсів: трудових, матеріальних, машин і механізмів, паливно-енергетичних, обладнання;

Ресурсно-індексним - поєднанням ресурсного методу з системою індексів цін на ресурси, що затверджуються в установленому порядку.

1.4. Індекси цін в будівництві розраховуються до базисного рівня цін на 1 січня 2006 року й використовуються в порядку, встановленому цими Методичними вказівками, з метою:

Визначення обсягів інвестування в будівництво в поточному рівні цін при виконанні економічних, планових та інших розрахунків;

Розрахунку кошторисної вартості будівництва в складі обгрунтувань інвестицій і проектів (архітектурного або будівельного) зі складанням зведеного кошторисного розрахунку;

Визначення відновної вартості основних засобів;

Формування договірних (контрактних) цін на будівництво;

Розрахунків за виконані роботи;

Визначення вартості обладнання і витрат, пов'язаних з його придбанням та доставкою;

Розрахунку інших витрат учасників будівництва, передбачених зведеним кошторисним розрахунком вартості будівництва.

1.5. Залежно від цілей розрахунку застосовуються індекси за видами економічної діяльності, видами будівництва, регіонах, по спеціалізованим об'єктів будівництва, конкретним будівництвах, окремих складних об'єктів, в розрізі елементів витрат і загальні.

(Пп. 1.5 в ред. Наказу Мінбудархітектури від 24.03.2011 N 86)

2. Визначення кошторисної вартості будівництва в поточному рівні цін при складанні кошторисної документації

2.1. Визначення кошторисної вартості будівництва в поточному рівні цін при розробці проектно-кошторисної документації на стадії "Архітектурний проект" або "Будівельний проект" проводиться на підставі кошторисної вартості будівництва, розрахованої в базисному рівні цін на 1 січня 2006 року відповідно до Інструкції по визначенню кошторисної вартості будівництва та складання кошторисної документації (далі - Інструкція), затвердженої постановою Міністерства архітектури і будівництва Республіки Білорусь від 3 грудня 2007 р N 25 (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 2008, N 17, 8/17904).

2.2. Кошторисна вартість будівельно-монтажних, ремонтно-будівельних, реставраційно-відновлювальних робіт (далі - будівельно-монтажні роботи) визначається базисно-індексним, ресурсним або ресурсно-індексним методами на підставі даних про кошторисну вартість робіт і витрат, визначених локальними кошторисами (локальними кошторисними розрахунками , ресурсно-кошторисними розрахунками) і об'єктними кошторисами (об'єктними кошторисними розрахунками) в базисному рівні цін на 1 січня 2006 р

Рішення про вибір методу розрахунку приймає розробник проектно-кошторисної документації або організація, що здійснює розрахунок вартості будівництва в поточних цінах, з урахуванням особливостей проектованого об'єкта і наявності вихідної інформації за цінами і тарифами.

2.3. Локальні кошториси (локальні кошторисні розрахунки, Ресурсно-кошторисні розрахунки) складаються по формі додатків 1, 2 до Інструкції.

2.4. При базисно-індексному методі розрахунку вартість будівництва визначається в розрізі елементів витрат.

2.4.1. Заробітна плата робітників і заробітна плата машиністів перераховується в поточний рівень цін застосуванням до базисного рівня заробітної плати на 1 січня 2006 р індексу зміни заробітної плати.

При визначенні заробітної плати робітників додатково враховується підвищувальний коефіцієнт 1,6 з нарахуванням доплат і відрахувань, передбачених пунктами 38.2, 38.3, 38.4, 38.5 і 38.9 Інструкції по визначенню кошторисної вартості будівництва і складання кошторисної документації, затвердженої постановою Міністерства архітектури і будівництва від 3 грудня 2007 м N 25. даний коефіцієнтне враховується в розрахунках накладних витрат, планових накопичень та інших інших витрат, нормативи яких встановлені від суми кошторисних величин основної заробітної плати робітників і заробітної плати машиністів.

(Частина друга пп. 2.4.1 в ред. Постанови Мінбудархітектури від 12.03.2013 N 5)

2.4.2. При визначенні вартості витрат на експлуатацію машин і механізмів у поточному рівні цін застосовуються індекси зміни вартості експлуатації укрупнених груп машин і механізмів (таблиця Д.1) до їх базисної ціні на 1 січня 2006 року, визначеної на підставі Збірника кошторисних цін експлуатації будівельних машин і механізмів. Тип механізму і кількість машино-годин його роботи визначаються відповідно до розробленої проектно-кошторисною документацією і ресурсно-кошторисними нормами.

(В ред. Наказу Мінбудархітектури від 30.11.2009 N 388)

Вартість експлуатації будівельних машин і механізмів, відсутніх в збірнику кошторисних цін і не увійшли в укрупнені групи, визначається за прямими витратами в складі цін, сформованих в установленому порядку.

Вартість інших машин, врахованих у складі ресурсно-кошторисних норм відповідно до розробленої проектно-кошторисною документацією, визначається за загальним індексом експлуатації машин і механізмів.

(Частина третя пп. 2.4.2 введена наказом Мінбудархітектури від 29.08.2008 N 295)

2.4.3. При визначенні вартості будівельних матеріалів, виробів та конструкцій в поточних цінах базисно-індексним методом застосовуються індекси зміни вартості за укрупненими групами матеріалів, виробів і конструкцій до їх відпускної ціни на 1 січня 2006 року з урахуванням нормативних витрат даних матеріалів відповідно до розробленої проектно кошторисною документацією і ресурсно-кошторисними нормами.

Індекси зміни вартості укрупнених груп матеріалів, виробів і конструкцій на будівництво об'єктів застосовуються до відпускної ціни для визначення вартості типових матеріалів, виробів і конструкцій масового застосування. При цьому відпускна ціна визначається за формулою:

Ц = Ц / К - С, (2.1)

М.О см. З.-скл. тр.

де Ц - відпускна ціна матеріалів, виробів, конструкцій,

Ц - кошторисна вартість матеріалів, виробів, конструкцій з

см. Збірника кошторисних цін на матеріали, вироби і

конструкції, руб .;

К - коефіцієнт, що враховує заготівельно-складські

З.-скл. витрати з податками, що припадають на ці витрати,

приймається в розмірі 1,0224 (на металоконструкції

С - вартість транспортних витрат по Збірнику кошторисних

тр. цін на матеріали, вироби і конструкції, руб.

Вартість інших матеріалів, врахованих у складі ресурсно-кошторисних норм відповідно до розробленої проектно-кошторисною документацією, визначається за загальним індексом зміни вартості матеріалів, виробів і конструкцій.

Вартість матеріалів, виробів і конструкцій, що не увійшли в укрупнені групи матеріалів (до їх включення в укрупнені групи), імпортних матеріалів і індивідуальних виробів і конструкцій, що виготовляються за кресленнями, специфікаціями, індивідуальними замовленнями, визначається за діючими (поточними) цінами підприємств-виробників, сформованим в установленому порядку, а при відсутності виробника на території республіки - за цінами першого постачальника на території республіки, до включення їх до переліку укрупнених груп.

2.4.4. Транспортні витрати розраховуються: в складі кошторисної вартості матеріалів, вартість яких визначається за Збірникам кошторисних цін на матеріали, вироби і конструкції, частини I, II, III, IV, V (пісок, піщано-гравійна суміш, бетон, розчин, асфальтобетон, інші матеріали (С412-6245 - С412-9004) - із застосуванням індексу зміни тарифів на вантажні перевезення автомобільним транспортом республіканського повідомлення, а за матеріалами, вартість яких визначається за Збірником кошторисних цін на матеріали, частина IV (за винятком піску, піщано-гравійної суміші, бетону , розчину, асфальтобетону, інших матеріалів (С412-6245 - С412-9004) - із застосуванням індексу зміни вартості транспортних витрат.

(Пп. 2.4.4 в ред. Наказу Мінбудархітектури від 24.03.2011 N 86)

При визначенні в поточному рівні транспортних витрат понад враховані в складі кошторисних цін на матеріали по Збірникам кошторисних цін частини I, II, III, V базисно-індексним методом, до вартості цих витрат в базисному рівні цін застосовується індекс зміни тарифів на вантажні перевезення автомобільним транспортом республіканського повідомлення.

Транспортні витрати за матеріалами, що не увійшли в укрупнені групи матеріалів, імпортним матеріалам, індивідуальним виробам і конструкціям, що виготовляється за кресленнями, специфікаціями, індивідуальними замовленнями, включаються до кошторисної вартості виходячи з відстані, прийнятого для відповідної зони будівництва, і класу вантажу по Збірнику кошторисних цін на перевезення вантажів для будівництва автомобільним і залізничним транспортом із застосуванням індексу зміни тарифів на вантажні перевезення автомобільним транспортом республіканського повідомлення.

Транспортні витрати з перевезення грунту і будівельного сміття розраховуються із застосуванням індексу зміни тарифів на вантажні перевезення автомобільним транспортом республіканського повідомлення.

(Частина четверта пп. 2.4.4 введена наказом Мінбудархітектури від 29.08.2008 N 295)

2.4.5. Додатково враховуються заготівельно-складські витрати з податками, що припадають на заготівельно-складську діяльність, в розмірі 2,24% (на металоконструкції 0,84%) від суми відпускної ціни матеріалів і транспортних витрат.

2.4.5-1. при складанні локальних кошторисів(Локальних кошторисних розрахунків, ресурсно-кошторисних розрахунків) в поточних цінах обов'язковим є додаток відомості обсягів і вартості робіт (додаток 11 до Інструкції), відомості ресурсів (додаток 12 до Інструкції).

(Пп. 2.4.5-1 в ред. Наказу Мінбудархітектури від 04.12.2012 N 389)

2.4.6. Накладні витрати і планові накопичення перераховуються в поточний рівень цін за відповідними індексами зміни їх вартості.

2.4.7. Кошторисна вартість устаткування в поточних цінах визначається за поточними цінами відповідно до п. 15 глави 3 Інструкції, або за індексами цін виробників промислової продукції за видами економічної діяльності для відповідних видів обладнання, або за коефіцієнтами зміни вартості видів (груп) основних засобів.

2.5. Об'єктні кошториси складаються відповідно до положень глави 4 за формою додатка 5 Інструкції.

Об'єктні кошториси містять вартісні показники з локальних кошторисів (локальних кошторисних розрахунків, ресурсно-кошторисних розрахунків), складених у поточному рівні цін.

2.6. При використанні об'єктів-аналогів, розроблених із застосуванням ресурсно-кошторисних норм в рівні цін 1991 року, підсумкові дані об'єктних кошторисів в розрізі елементів витрат: заробітна плата, експлуатація машин і механізмів, у тому числі заробітна плата машиністів, матеріали, в тому числі транспорт, накладні витрати, планові накопичення наводяться до базисного рівня цін на 1 січня 2006 року з використанням індексів зміни вартості будівельно-монтажних робіт (БМР) в розрізі елементів витрат і видів робіт за грудень 2005 року, затверджених наказом Мінбудархітектури від 21 грудня 2005 р N 334, і застосуванням наступних коефіцієнтів:

До заробітної платиробітників - 1,08;

До заробітної плати машиністів - 1,18;

До витрат на експлуатацію машин і механізмів - 1,16;

До витрат праці - 0,79.

2.7. Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва в поточних цінах, в тому числі розрахований з використанням об'єктів-аналогів, складається за формою додатка 6 до Інструкції, зміст і порядок заповнення якої по главам і графам аналогічний порядку, наведеному в розділі 5 Інструкції.

2.7.1. Порядок визначення інших витрат в поточних цінах, що включаються в главу 1, наведено в додатку А, таблиця А.1 цих Методичних вказівок.

У розділах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 зведеного кошторисного розрахунку наводяться дані з об'єктних (локальних) кошторисів, складених в поточному рівні цін, з розподілом по графам: "заробітна плата", "експлуатація машин і механізмів", в тому числі "заробітна плата машиністів", "матеріали, вироби і конструкції", в тому числі "транспортні витрати", "накладні витрати", "планові накопичення", "обладнання, меблі та інвентар", "інші витрати", "загальна вартість "," трудомісткість ".

2.7.2. Кошти на будівництво тимчасових будівель і споруд (глава 8 "Тимчасові будівлі і споруди") з базисного в поточний рівень цін перераховуються за індексом зміни вартості тимчасових будівель і споруд.

2.7.3. Додаткові витрати при виконанні будівельно-монтажних робіт в зимовий час(Глава 9 "Інші роботи і витрати") з базисного в поточний рівень цін перераховуються за індексом зміни вартості зимових подорожчань.

2.7.4. Від суми заробітної плати робітників-будівельників і заробітної плати машиністів у поточному рівні цін визначаються наступні витрати, що включаються до глави 9 зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва за нормами, передбаченими Інструкцією:

Витрати, пов'язані з введенням прогресивно-зростаючих розцінок і підвищених тарифних ставок робітників за збільшення виробництва продукції (підпункт 38.2 пункту 38 Інструкції);

Витрати, пов'язані з підвищенням тарифної ставки при перекладі на контрактну форму найму працівників (підпункт 38.3 пункту 38 Інструкції);

Витрати, пов'язані з виплатами стимулюючого характеру (підпункт 38.4 пункту 38 Інструкції);

Витрати, пов'язані з виплатами за виконання організацією за підсумками попереднього року встановленого рівня рентабельності реалізованої продукції, товарів (робіт, послуг) (підпункт 38.5 пункту 38 Інструкції);

Витрати, пов'язані з відрахуваннями на соціальне страхування (підпункт 38.9 пункту 38 Інструкції).

(Частина перша пп. 2.7.4 в ред. Наказу Мінбудархітектури від 04.12.2012 N 389)

З використанням індексу зміни заробітної плати визначаються наступні витрати, що включаються до глави 9 зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва за нормами, передбаченими Інструкцією:

Витрати, пов'язані з виплатою доплат за роботу зі шкідливими і (або) небезпечними умовами (підпункт 38.22 пункту 38 Інструкції);

Витрати, пов'язані з виплатами стимулюючого характеру інженерно-технічним і лінійним працівникам (підпункт 38.6 пункту 38 Інструкції);

Витрати підрядних організацій, пов'язані з малим об'ємом виконуваних робіт (підпункт 38.7 пункту 38 Інструкції);

Витрати на преміювання за своєчасне введення об'єкта в експлуатацію (підпункт 38.8 пункту 38 Інструкції).

(В ред. Наказу Мінбудархітектури від 04.12.2012 N 389)

При визначенні вартості будівництва з використанням об'єктів-аналогів з величиною накладних витрат, розрахованих в рівні цін 1991 року, з перерахунком в поточний рівень цін (в базисний рівень цін на 1 січня 2006 року) за індексами зміни вартості накладних витрат, відрахування на соціальне страхування від суми кошторисних величин основної заробітної плати робітників і заробітної плати машиністів у складі витрат на експлуатацію машин за підсумком глав 1 - 7 в інші витрати глави 9 не включаються.

(Пп. 2.7.4 в ред. Наказу Мінбудархітектури від 01.10.2009 N 325)

2.7.5. Інші витрати, що включаються до глави 9 "Інші роботи і витрати", склад яких визначений пунктами 38.11 - 38.23 глави 5 Інструкції, в поточному рівні цін розраховуються в залежності від наявності відомостей про підрядну організацію і відповідних звітних даних організації в наступному порядку:

Витрати, пов'язані з рухомим і роз'їзним характером робіт, з перевезенням робітників автомобільним транспортом і відрядженням робітників підрядних організацій, при відсутності відомостей про підрядну організацію в вихідних даних замовника на розробку кошторисної документації - в порядку, визначеному пунктом 38.12 Інструкції;

(В ред. Наказу Мінбудархітектури від 01.10.2009 N 325)

Витрати, пов'язані з рухомим і роз'їзним характером робіт, з відрядженням робітників підрядних організацій, при наявності відомостей про підрядну організацію в вихідних даних замовника на розробку кошторисної документації - в порядку згідно з пунктами 38.11, 38.13 Інструкції із застосуванням норм відшкодування витрат, встановлених на дату розрахунку;

(В ред. Наказу Мінбудархітектури від 01.10.2009 N 325)

Витрати, пов'язані з перевезенням робітників підрядних організацій автомобільним транспортом, при наявності відомостей про підрядну організацію в вихідних даних замовника на розробку кошторисної документації, з базисного в поточний рівень цін перераховуються за індексом зміни тарифів на вантажні перевезення автомобільним транспортом республіканського повідомлення;

Витрати, пов'язані із застосуванням вахтового методу організації робіт, визначаються в порядку згідно з пунктом 38.15 Інструкції з урахуванням цін і нормативів, встановлених на дату розрахунку;

(В ред. Наказу Мінбудархітектури від 01.10.2009 N 325)

Витрати по шефмонтажу імпортного обладнання, на перебазування будівельно-монтажної організації з одного будівництва на іншу, на утримання під час будівництва та відновлення після закінчення будівництва діючих постійних автомобільних доріг, витрати, пов'язані з підготовкою об'єкта до прийняття в експлуатацію, витрати на утримання гірничорятувальної служби визначаються в порядку згідно з пунктами 38.16 - 38.18, 38.20, 38.22 Інструкції;

(В ред. Наказу Мінбудархітектури від 01.10.2009 N 325)

Витрати на виконання науково-дослідних, експериментальних або дослідних робіт для здійснення прийнятих в проектній документації технічних рішень (крім робіт, пов'язаних із спорудженням експериментальних установок) визначаються перерахунком витрат в базисному рівні цін за індексом зміни вартості проектних робіт;

Витрати на пуско-налагоджувальні роботивизначаються перерахунком витрат в базисному рівні за індексом зміни вартості пусконалагоджувальних робіт;

Поправка на додаткові транспортні витрати при перевезенні матеріалів, виробів і конструкцій на відстані понад враховані в кошторисних цінах перераховується за індексом зміни тарифів на вантажні перевезення автомобільним транспортом республіканського повідомлення. Ця поправка не враховується при визначенні кошторисної вартості на підставі об'єктів-аналогів у рівні цін 1991 року.

Інші витрати, що включаються до глави 9 "Інші роботи і витрати", визначаються в поточному рівні цін в порядку згідно з пунктом 38.23 Інструкції.

(В ред. Наказу Мінбудархітектури від 01.10.2009 N 325)

2.7.6. У главу 10 "Зміст забудовника, замовника (технічного нагляду), витрати на здійснення авторського нагляду" включаються:

(В ред. Наказу Мінбудархітектури від 27.05.2010 N 189)

Витрати на утримання забудовника, замовника (технічного нагляду), які визначаються шляхом перерахунку витрат в базисному рівні цін за індексом зміни їх вартості і включаються до граф 8 і 9;

абзац виключений. - Наказ Мінбудархітектури від 27.05.2010 N 189;

Витрати на проведення замовником геодезичних спостережень за переміщенням і деформаціями будівель і споруд, які визначаються шляхом перерахунку витрат в базисному рівні цін за індексом зміни вартості вишукувальних робіт і включаються в графи 8 і 9.

2.7.7. У главу 11 "Підготовка експлуатаційних кадрів"Включаються витрати, які визначаються відповідно до пункту 40 Інструкції.

2.7.8. У главу 12 "Проектні та вишукувальні роботи" до граф 8 і 9 включаються витрати:

На вишукувальні роботи, які визначаються шляхом перерахунку витрат в базисному рівні за індексом зміни вартості вишукувальних робіт;

На проектні та науково-проектні роботи (для об'єктів реставрації історико-культурної спадщини), що визначаються шляхом перерахунку витрат в базисному рівні за індексом зміни вартості проектних робіт;

На проведення експертизи, визначаються в установленому порядку.

Кошти на роботи, що виконуються проектними та дослідницькими організаціями, щодо складання технічного завдання на польове випробування паль в ґрунті динамічної та статичної навантаженнями, а також по здійсненню технічного керівництва, спостереження в період польових випробувань, обробці даних, отриманих в результаті випробування паль в ґрунті, а також на інші роботи, що виконуються проектними організаціями, визначаються перерахунком за відповідними індексами проектних та вишукувальних робіт.

2.8. Резерв коштів на непередбачені роботи і витрати розраховується у відсотках від суми поточної кошторисної вартості робіт і витрат, включених в глави 1 - 12, в розмірах, визначених п. 42 Інструкції, і включається до графи 9 з розподілом по графам 3 - 8. Витрати на зміст організацій по ціноутворенню в будівництві визначаються відповідно до порядку, викладеному в п. 45 Інструкції.

(В ред. Наказу Мінбудархітектури від 01.10.2009 N 325)

2.9. До зведеного кошторисного розрахунку можуть включатися й інші витрати, передбачені зведеним кошторисним розрахунком в базисних цінах на 1 січня 2006 року й визначаються відповідно до нормативних правових актів.

2.10. Додатково враховуються податки, збори (мита) і інші відрахування до доходів відповідних бюджетів відповідно до законодавства Республіки Білорусь.

(Пп. 2.10 в ред. Наказу Мінбудархітектури від 27.05.2010 N 189)

2.11. За підсумком зведеного кошторисного розрахунку відповідно до п. 47 Інструкції враховуються:

Зворотні суми, що враховують вартість матеріалів і виробів, отриманих від розбирання тимчасових будівель і споруд, в розмірі 15% від вартості тимчасових будівель і споруд в поточних цінах;

Зворотні суми, що враховують вартість матеріалів і виробів, отриманих від розбирання зносяться і переносяться будівель, споруд або їх елементів, в розмірі, що визначається шляхом множення базової вартості даних витрат на індекс зміни вартості матеріалів-представників або за розрахунком на підставі фактичних цін на аналогічні матеріали і вироби з урахуванням оцінки їх фізичного та морального зносу;

Вартість обладнання (з урахуванням переоцінки), що демонтується або переставляється в межах реконструюється або модернізованого підприємства.

Витрати на пайову участь підприємств і організацій у будівництві об'єктів загального користування, які визначаються шляхом множення даних витрат в базисних цінах на індекс зміни вартості будівельно-монтажних робіт за відповідним видом економічної діяльності або виду робіт (до визначення індексів зміни вартості будівельно-монтажних робіт в розрізі видів економічної діяльності - на індекс зміни вартості СМР по відповідному регіону) або за фактичною вартістю згідно з вихідними даними замовника.

(В ред. Наказу Мінбудархітектури від 04.12.2012 N 389)

2.12. При визначенні вартості витрат, що включаються до вартості будівництва, ресурсним методом використовуються ціни і тарифи, що діють на дату формування вартості робіт, до нормативного їх витраті, визначеному проектно-кошторисною документацією.

3. Порядок розробки індексів

3.1. Індекси являють собою відношення вартості продукції, робіт або ресурсів в поточному рівні цін до їх вартості у базисному рівні цін на 1 січня 2006 р Передбачається розрахунок індексів за звітний період до базисних цінами на 1 січня 2006 року, за поточний місяць до попереднього місяця, по будівельно-монтажних робіт (з урахуванням матеріалів, виробів і конструкцій і без урахування матеріалів, виробів і конструкцій) і інших витрат, що включаються до вартості будівництва.

(В ред. Наказу Мінбудархітектури від 31.08.2011 N 303)

3.2. Для розробки індексів зміни вартості будівельно-монтажних, ремонтно-будівельних, реставраційно-відновлювальних робіт (далі СМР) використовується нормативно-довідкова база ресурсно-кошторисних норм, відомості уніфікованих укрупнених груп матеріалів, виробів і конструкцій, будівельних машин і механізмів, сформовані по об'ектам- представникам ресурсно-технологічні моделі, що містять дані за фіксованими на встановлений період розрахунку обсягів виробленої (відвантаженої) і використовуваної в будівництві продукції, структури вартості СМР за елементами витрат (заробітна плата з урахуванням доплат і надбавок до заробітної плати, транспортні витрати, накладні витрати і планові накопичення, витрати на тимчасові будівлі і споруди, зимові подорожчання та інші витрати, пов'язані з рухомим і роз'їзним характером робіт, з перевезенням робітників автомобільним транспортом і відрядженням робітників підрядних організацій, з відрахуваннями на соціальне страхування (далі - інші витрати), вартість матеріальних ресурсів і витрат на експлуатацію машин і механізмів) в розрізі регіонів, видів будівельно-монтажних робіт.

(В ред. Наказів Мінбудархітектури від 24.03.2011 N 86, від 04.12.2012 N 389)

Індекси можуть розроблятися для конкретних об'єктів будівництва, які мають важливе значення для економіки країни.

3.3. Інформаційно-довідкова база для визначення індексів включає дані за звітний період про вартість трудових ресурсів Національного статистичного комітету Республіки Білорусь, Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь; про індекси зміни тарифів на автомобільні і залізничні перевезення Міністерства економіки Республіки Білорусь і Національного статистичного комітету Республіки Білорусь; про індекси цін виробників промислової продукції виробничо-технічного призначення Національного статистичного комітету Республіки Білорусь; дані про зміну тарифів на паливно-енергетичні ресурси Міністерства економіки Республіки Білорусь та інші вихідні дані про ціни на ресурси, що використовуються при створенні будівельної продукції.

Методичні вказівки щодо визначення

ВАРТОСТІ автомототранспортних засобів

ВАРТОСТІ ЇХ відновного РЕМОНТУ

ДЛЯ ЕКСПЕРТИЗИ В РАМКАХ ОСЦВ

І

ОЦІНКИ

Москва 2004
Методичні вказівки по визначенню вартості автомототранспортних засобів і вартості їх відновлювального ремонту призначені для використання в оціночної та експертної діяльності, здійснюваної в рамках ОСЦВ. Вони можуть бути також використані при підготовці, професійну перепідготовкуі підвищенні кваліфікації фахівців (експертів-техніків і оцінювачів).

Вказівки підготовлені д.е.н. Улицька М.П., ​​к.т.н. Лосавіо С.К. (Московський автомобільно-дорожній інститут - ГТУ), Івановим А.П., Губановим А.Є. (МГТУ "МАМИ"), Івановим А.А. (ФГУП «НАМИ»), Коршуновим А.Ф. (Московська міська колегія адвокатів) і рекомендовані до видання навчально-методичним об'єднанням Міністерства освіти і науки РФ по транспортної техніки.


  • Торгово - промисловою палатою РФ;

  • Російським товариством оцінювачів;

1.2.Правовая база.

1.3. Цілі експертизи та оцінки.

1.4.Віди вартості.


2.Визначення ВАРТОСТІ відновного ремонту автомототранспортних засобів.

2.1. Визначення обсягу і технології ремонту АМТС.

2.2.Определение витрат на ремонт АМТС.

2.2.1.Определеніе величини трудових витрат і накладних витрат.

2.2.2. Визначення вартості матеріалів і запчастин.

2.2.3.Особенності розрахунку вартості ремонту для гарантійних і знаходяться на фірмовому обслуговуванні АМТС

2.3.Економіческая доцільність ремонту АМТС

2.4.Расчет вартості придатних залишків АМТС.

2.4.1.Определеніе вартості аварійних АМТС, що не підлягають відновленню.

2.4.2. Розрахунок вартості придатних до реалізації запчастин і утилізаційних залишків АМТС.
3. Визначення ВАРТОСТІ автомототранспортних засобів та їх КОМПЛЕКТУЮЧИХ.

3.1.Определеніе вартості порівняльним підходом.

3.2.Определение вартості витратним підходом.

3.2.1.Определеніе вартості відтворення.

3.2.2.Корректіровка вартості об'єктів оцінки, оснащених додатковим обладнанням.

3.2.3.Учет природного фізичного зносу при оцінці вартості.

3.2.4.Учет аварійного фізичного зносу при оцінці вартості.

3.2.5.Учет функціонального зносу і економічного устаріванія при оцінці вартості.

3.2.6.Предельное значення зниження вартості за рахунок зносу.

3.3.Определеніе вартості дохідним підходом.

3.4.Определеніе підсумкової величини вартості.
4.Пріложеніе.

4.1.Осмотр автомототранспортних засобів.

4.1.1.Подготовка до огляду.

4.1.2.Осмотр.

4.1.3.Составленіе Акта огляду.

4.1.4.Образец Акта огляду.

4.2.Определеніе зносу АМТС і їх комплектуючих.

4.2.1.Расчет величини природного фізичного зносу для АМТС, використовуваних в некомерційних цілях, і їх комплектуючих.

4.2.2.Расчет величини природного фізичного зносу для АМТС, що використовуються з комерційною метою, і їх комплектуючих.

4.2.3.Расчет фізичного зносу комплектуючих при повторних (рецидивних) пошкодженнях.

4.3.Значенія коефіцієнтів коригування зносу, що враховують природно-кліматичні умови експлуатації (А 1), екологічний стан довкілля(А 2), тип регіону (А 3).

4.4.Норми річних амортизаційних відрахувань для АМТС, виготовлених до 2002р.

4.5.Среднегодовие пробіги АМТС.

4.7.Р асчет додаткової втрати товарної вартості (УТС).

4.7.1. Межі визначення УТС.

4.7.2.Ісходная інформація для визначення УТС.

4.7.3.Последовательность розрахунку УТС.

4.8.Основние поняття, використовувані в оціночної діяльності.

4.8.1.Суб'екти експертної та оціночної діяльності.

4.8.2.Об'екти експертної та оціночної діяльності.

4.8.3.Право і підстави для проведення експертизи та оцінки.

4.8.4.Організація експертизи, етапи оцінки

4.8.5.Требованія до договорів про експертизу і оцінку.

4.8.6.Составленіе експертного висновку та звіту про оцінку.

4.8.6.1.Требованія до експертного висновку.

4.8.6.2.Требованія до звіту про оцінку.

4.8.6.3.Достоверность звіту.

4.8.6.4.Оспорімость відомостей, що містяться в звіті.

4.8.7.Требованія до експертної та оціночної діяльності.

4.8.7.1.Условія допуску до експертної та оціночної діяльності.

4.8.7.2.Срокі проведення експертизи і оцінки.

4.8.7.3Обязанності і відповідальність експерта і оцінювача.

4.8.7.4.Права експерта і оцінювача.

4.8.7.5.Незавісімость експерта і оцінювача.

4.8.7.6.Размер оплати праці експерта і оцінювача.
5.СПРАВОЧНО-ІНФОРМАЦІЙНІ МАТЕРІАЛИ І ПРОГРАМНІ ПРОДУКТИ, ЩО ВИКОРИСТОВУЮТЬСЯ ПРИ ЕКСПЕРТИЗИ ТА ОЦІНКИ АМТС.

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

справжні методичні рекомендаціїможуть бути використані при проведенні робіт з незалежної технічної експертизи * автомототранспортних засобів (далі експертизі) при вирішенні питання про виплату страхового відшкодування за договором обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власника транспортного засобу, а також при оцінці вартості відновлювального ремонту автомототранспортних засобів (далі АМТС) і вартості самих АМТС.

Суб'єктам експертної та оціночної діяльності, в тому числі займаються визначенням розміру страхового відшкодування;

Саморегулівних організацій;


  • навчальним закладам, які займаються навчанням експертів і оцінювачів;

  • іншим зацікавленим особам.

1.2.Правовая база.

Методичні вказівки базуються на положеннях законодавчих актів РФ, в тому числі:


  • Федеральний закон від 29.07.1998г. № 135-Ф3 "Про оціночної діяльності в Російської Федерації"(Далі ЗАКОН про ОЦІНОЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ);

  • Федеральний закон від 14.11.2002г. № 143-Ф3 "Про внесення змін і доповнень в Федеральний Закон" Про оціночної діяльності в Російській Федерації ";

  • Федеральний закон від 25 квітня 2002 р. № 40-Ф3 "Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів" (далі Закон про ОСЦВ);

1.3.Целі експертизи та оцінки.

Згідно п.7 ст. 12 ЗАКОНУ про ОСЦВ і п.2 ПРАВИЛ ОСЦВ метою проведення незалежної технічної експертизитранспортного засобу є встановлення таких обставин, що впливають на виплату страхового відшкодування за договором обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власника транспортного засобу:

а) наявність і характер технічних пошкодженьтраспортного засобу;

б) причинивиникнення технічних пошкоджень транспортного засобу;

в) технологія, обсяг івартість ремонту транспортного засобу.
Згідно ст. 3 Закону про оціночну діяльність, метою оціночною діяльністю євстановлення щодо об'єктів оцінки ринкової або іншої вартості.
1.4.Віди вартості.

У Законі про оціночну діяльність і в Стандартах оцінки визначені основні види вартості, все решта вартості віднесені до спеціальних видів.

Ринкова вартість- визначена статтею 3 Закону про оціночну діяльність в такий спосіб: "... під ринковою вартістю об'єкта оцінки розуміється найбільш ймовірна ціна, по якій даний об'єкт оцінки може бути відчужений на відкритому ринку в умовах конкуренції, коли сторони діють розумно, розташовуючи всією необхідною інформацією, а на величині угоди не відбиваються які-небудь надзвичайних обставини, тобто коли:

Одна зі сторін угоди не зобов'язана відчужувати об'єкт оцінки, а інша сторона не зобов'язана приймати виконання;

Сторони угоди добре інформовані про предмет угоди і діють у своїх інтересах;

Об'єкт оцінки представлений на відкритий ринок у формі публічної оферти;

Ціна угоди являє собою розумну винагороду за об'єкт оцінки і примусу до здійснення угоди щодо сторін угоди з будь-чиєї сторони не було;

Платіж за об'єкт оцінки виражений у грошовій формі ".

У статті 7 Закону про оціночну діяльність встановлено наступне правило для визначення вартості, "за замовчуванням": "У разі, якщо в нормативному правовому акті, що містить вимогу обов'язкового проведення оцінки будь-якого об'єкта оцінки, або в договорі про оцінку ... не визначено конкретний вид вартості ..., встановленню підлягає ринкова вартість даного об'єкта.

Зазначене правило підлягає застосуванню і у разі використання в нормативному правовому акті не передбачених цим Законом або стандартами оцінки термінів, що визначають вид вартості об'єкта оцінки, в тому числі термінів «дійсна вартість», «розумна вартість», «еквівалентна вартість», «реальна вартість " та інших."

Стандартами оцінки в пункті 4 визначені слендующіе види вартості об'єкта оцінки, відмінні від ринкової вартості:

Вартість об'єкта оцінки з обмеженим ринком -вартість об'єкта оцінки, продаж якого на відкритому ринку неможлива або вимагає додаткових витрат у порівнянні з витратами, необхідними для продажу вільно обертаються на ринку товарів.

вартість відтворення об'єкта оцінки- сума витрат в ринкових цінах, що існують на дату проведення оцінки, на створення об'єкта, ідентичногооб'єкту оцінки, із застосуванням ідентичних матеріалів і технологій, з урахуванням зносу об'єкта оцінки.

вартість заміщення об'єкта оцінки -сума витрат на створення об'єкта, аналогічногооб'єкту оцінки, в ринкових цінах, що існують на дату проведення оцінки, з урахуванням зносу об'єкта оцінки.

Вартість об'єкта оцінки при існуючому використанні -вартість об'єкта оцінки, що визначається виходячи з існуючих умов та мети його використання.

Інвестиційна вартість об'єкта оцінки - вартість об'єкта оцінки, що визначається виходячи з його прибутковості для конкретної особи при заданих інвестиційних цілях.

Вартість об'єкта оцінки для цілей оподаткування -вартість об'єкта оцінки, що визначається для обчислення податкової бази та розраховується відповідно до положень нормативних правових актів (в тому числі інвентаризаційна вартість).

ліквідаційна вартість об'єкта оцінки - вартість об'єкта оцінки у разі, якщо об'єкт оцінки повинен бути відчужений у строк менше звичайного терміну експозиції аналогічних об'єктів.

Утилізаційна вартість об'єкта оцінки -вартість об'єкта оцінки, що дорівнює ринковій вартості матеріалів, які вона в себе включає, з урахуванням витрат на утилізацію об'єкта оцінки. "

Решта види вартості відведені Закону про оціночну діяльність до "Спеціальним"видам вартості.

Спеціальна вартість об'єкта оцінки -згідно зі Стандартом оцінки - є "вартість, для визначення якої в договорі про оцінку або нормативно-правового акта обумовлено, не включені в поняття ринкової або іншої вартості, зазначеної в справжніх Стандартах оцінки."

Прикладом спеціальної вартості можуть служити привидами нижче вартості.

Вартість ремонту (відновлення) транспортного засобу- ринкова вартість усунення пошкоджень транспортного засобу, що включає в себе трудові та матеріальні витрати, накладні витрати, податки та інші обов'язкові платежі, а також прибуток.

Балансова вартість -повні витрати на придбання об'єкта, включаючи транспортні витрати, Що відображаються в балансі організації і прийняті за правилами обліку основних засобів.

Підсумкова величина вартості - зогласно п.13 Стандартів оцінки - величина вартості об'єкта оцінки, отримана як підсумок обгрунтованого оцінювачем узагальнення результатів розрахунків вартості об'єкта оцінки при використанні різних підходів до оцінки і методів оцінки.
1.5.Методіческіе основи експертизи та оцінки, підходи до оцінки.

Згідно п.15 Постанови Уряду РФ від 24 квітня 2003 року № 238 «Про організацію незалежної технічної експертизи транспортних засобів» та «Правила організації і проведення незалежної технічної експертизи транспортного засобу при вирішенні питання про виплату страхового відшкодування за договором обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власника транспортного засобу »(далі ПРАВИЛА ОСЦВ), н орматівние, методичніта інші документи, що використовуються при проведенні експертизи, затверджуютьсяспільно федеральними органамивиконавчої влади, на які покладено державне регулювання у сфері транспорту, в області юстиції і в області внутрішніх справ.
Згідно п.18 Постанови Уряду Російської Федерації від 06 липня 2001 р. №519 "Про затвердження стандартів оцінки" (далі Стандарти оцінки), оцінювач при проведенні оцінки зобов'язаний використовувати(Або обґрунтувати відмову від використання) витратний, порівняльний і дохідний підходи до оцінки. Оцінювач має право самостійно визначити в рамках кожного з підходів до оцінки конкретні методи оцінки. При цьому враховується обсяг і достовірність ринкової інформації, доступної для використання того чи іншого методу.

Порівняльний підхід -сукупність методів оцінки вартості об'єкта оцінки (об'єкта), заснованих на порівнянні об'єкта оцінки з аналогічними об'єктами, щодо яких є інформація про ціни угод з ними.

витратний підхід - зовокупность методів оцінки вартості об'єкта оцінки, заснованих на визначенні витрат, необхідних для відновлення або заміщення об'єкта оцінки, з урахуванням його зносу.

Прибутковий підхід -сукупність методів оцінки вартості об'єкта оцінки, заснованих на визначенні очікуваних доходів від об'єкта оцінки.

Всі різновиди оцінюваних вартостей в своїй основі мають ринкову вартість в тому чи іншому вигляді і, в кінцевому підсумку, їх можна представити як результат перетворення ринкової вартості. Отже, при визначенні ринкової вартості автомототранспортних засобів, відмінною від ринкової, слід керуватися тими ж методичними основами(Принципами), які застосовуються при визначенні ринкової вартості, при цьому враховуючи специфічні особливості цих вартостей.

При визначенні ринкової вартості автомототранспортних засобів і вартості їх ремонту слід керуватися наступними методичними основами (принципами):


  • принцип корисності:ринкову вартість мають об'єкти оцінки, здатні задовольняти конкретні потреби користувача протягом певного періоду часу;

  • принцип попиту і пропозиції:ринкова вартість об'єкта оцінки залежить від попиту і пропозиції на ринку і характеру конкуренції продавців і покупців;

  • принцип заміщення:ринкова вартість об'єкта оцінки не може перевищувати найбільш вірогідні витрати на придбання об'єкта еквівалентної корисності;

РОЗРОБЛЕНІ Управлінням ціноутворення і кошторисного нормування в будівництві та житлово-комунальному господарстві Держбуду Росії і Міжрегіональним центром з ціноутворення в будівництві та промисловості будівельних матеріалів Держбуду Росії (керівник - В.А.Степанов, відповідальний виконавець - Л.Н.Крилов, виконавці - І. І.Дмітренко, В.Н.Маклаков, Г.А.Шанін, Т.Л.Гріщенкова, А.В.Белов, Г.П.Шпунт).

ЗАМІСТЬ "Порядку визначення вартості будівництва і вільних (договірних) цін на будівельну продукцію в умовах ринкових відносин", введеного в дію з 01.04.94 листом Держбуду Росії від 29.12.93 N 12-349 і "Методичних рекомендацій щодо визначення витрат на будівництво тимчасових будівель і споруд, додаткових витрат при виконанні будівельно-монтажних робіт в зимовий час, витрат на утримання замовника-забудовника і технічного нагляду, інших робіт і витрат при визначенні вартості будівельної продукції ", введених в дію листом Мінбуду України від 03.11.92 N БФ-925 / 12.

Ці Методичні вказівки призначені для визначення вартості будівництва підприємств, будівель і споруд, що здійснюється на території Російської Федерації.

Методичні вказівки розроблені відповідно до чинного законодавства Російської Федерації і Положенням про Держбуді Росії, затвердженим постановою Кабінету Міністрів Федерації 25 січня 1999 р N 95.

Положення, наведені в Методичних вказівках, обов'язкові для всіх підприємств і організацій незалежно від приналежності і форм власності, які здійснюють капітальне будівництво з залученням коштів державного бюджету всіх рівнів та цільових позабюджетних фондів.

Для будівництв, фінансування яких здійснюється за рахунок власних коштів підприємств, організацій і фізичних осіб, Методичні вказівки носять рекомендаційний характер.

Методичні вказівки містять основні відомості про систему ціноутворення і кошторисного нормування в будівництві, що склалася в Російській Федерації в умовах ринкових відносин.

Методичні вказівки мають в своєму складі загальні методичні положення щодо визначення вартості будівництва на всіх стадіях розробки передпроектної та проектної документації, складання кошторисних розрахунків (кошторисів), формування договірних цін на будівельну продукцію, рекомендації з проведення розрахунків за виконані підрядні роботи, а також по використанню автоматизованих (комп'ютерних) систем.

Положення цього документа поширюються на об'єкти капітального ремонту будівель і споруд усіх галузей народного господарства з урахуванням особливостей, відображених у відповідних методичних документахДержбуду Росії.

У Методичних вказівках наведені форми кошторисних документів і договірних цін на будівельну продукцію, термінологічний словник основних понять, що використовуються в системі ціноутворення і кошторисного нормування в будівництві для умов ринку.

1.1.1. Діюча система ціноутворення і кошторисного нормування в будівництві включає в себе будівельні норми і правила - частина 4 СНиП "Кошторисні норми і правила" (Державні федеральні кошторисні нормативи - ГФСН-81) та інші кошторисні нормативні документи (надалі іменуються - кошторисні нормативи), необхідні для визначення кошторисної вартості будівництва. Вони входять до "Переліку нормативних документів з будівництва, що діють на території Російської Федерації", що випускається систематично Держбудом Росії.

Кошторисні нормативи - це узагальнена назва комплексу кошторисних норм, розцінок і цін, що об'єднуються в окремі збірники. Разом з правилами і положеннями, що містять в собі необхідні вимоги, вони служать основою для визначення кошторисної вартості будівництва, реконструкції та капітального ремонту будівель і споруд, розширення і технічного переозброєння підприємств усіх галузей народного господарства.

1.1.2. Кошторисної нормою називається сукупність ресурсів (витрат праці працівників будівництва, часу роботи будівельних машин, потреби в матеріалах, виробах і конструкціях і т.п.), встановлена ​​на прийнятий вимірювач будівельних, монтажних або інших робіт.

Головною функцією кошторисних норм є визначення нормативної кількості ресурсів, необхідних для виконання відповідного виду робіт, як основи для подальшого переходу до вартісних показників.

Кошторисні норми можуть бути використані для визначення потреби у витратах праці, будівельних машинах, Матеріалах, виробах і конструкціях при розробці проектів організації будівництва (ПОС) і проектів виконання робіт (ППР).

Кошторисними нормами передбачено виконання робіт в нормальних (стандартних) умовах, неускладнених зовнішніми факторами. При виконанні робіт в особливих умовах: обмеженості, загазованості, поблизу діючого устаткування, в районах із специфічними факторами (безводний, високогірні та ін.) - до кошторисних норм застосовуються коефіцієнти, наведені в загальних положеннях до збірок нормативів.

Разом зі "Зводом правил за визначенням вартості будівництва в складі передпроектної і проектно-кошторисної документації" (СП 81-01-94), що містить в своєму складі основні правила розробки і застосування кошторисних нормативів, а також визначення кошторисної вартості будівництва, все кошторисні нормативи утворюють систему ціноутворення і кошторисного нормування в будівництві (табл.1).

ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ З БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
(ДЕРЖБУД РОСІЇ)

Тимчасові МЕТОДИЧНІ

застосування

З ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ РОБІТ

ПІД ЧАС БУДІВНИЦТВА ТА РЕМОНТУ

АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ

МДС 81-30.2002

Москва 2002

Тимчасові методичні вказівки по визначенню вартості робіт при будівництві і ремонті автомобільних доріг. МДС 81-30.2002 / Держбуд Росії. - М.: ГУП ЦПП, 2002. - 12 с.

РОЗРОБЛЕНІ Міжрегіональним центром з ціноутворення в будівництві та промисловості будівельних матеріалів Держбуду Росії ( І.І. Дмитренко, А.В.Карпов) І узгоджені з державною службоюдорожнього господарства Мінтрансу Росії.

РОЗГЛЯНУТІ Управлінням ціноутворення і кошторисного нормування в будівництві та житлово-комунальному комплексі Держбуду Росії (редакційна комісія в складі: Е.Е. Єрмолаєв- керівник, В.Н. Маклаков, Г.П. шпунт).

ВНЕСЕНІ Управлінням ціноутворення і кошторисного нормування в будівництві та житлово-комунальному комплексі Держбуду Росії.

ВЖИТО ТА НАДАНО ЧИННОСТІ з 01.08.2002 р постановою Держбуду Росії від 01.08.2002 № 92.

ПРИЗНАЧЕНІ для практичного застосування при визначенні вартості робіт по будівництву і ремонту автомобільних доріг.

ВСТУП

Тимчасові методичні вказівки по визначенню вартості робіт по будівництву і ремонту автомобільних доріг (далі - Методичні вказівки) підготовлені Міжрегіональним центром з ціноутворення в будівництві та промисловості будівельних матеріалів Держбуду Росії.

Методичні вказівки розроблені відповідно до чинного законодавства Російської Федерації, нормативно-методичними документами Мінекономрозвитку Росії, Мінфіну Росії, Держбуду Росії, Державної служби дорожнього господарства Мінтрансу Росії та інших федеральних органів державного управління.

Методичні вказівки є галузевим документом, що відображає специфіку дорожнього господарства. У них викладено порядок визначення вартості робіт по будівництву, реконструкції і ремонту автомобільних доріг і споруд на них (далі - дорожні роботи).

Методичні вказівки слід застосовувати в комплексі з іншими нормативно-методичними документами Держбуду Росії, Мінекономрозвитку Росії, Мінфіну Росії, Мінтрансу Росії та інших федеральних органів державного управління.

У Методичних вказівках використані законодавчі акти Російської Федерації і нормативно-методичні документи з ціноутворення в будівництві, що діяли станом на 01.06.2002 р

Методичні вказівки призначені для визначення вартості фінансуються за рахунок (за участю) коштів федерального бюджету дорожніх робіт в поточному і прогнозованому рівні цін; для використання при складанні інвесторських кошторисів; для визначення стартових цін при підготовці і проведенні підрядних торгів, а також оплату робіт, контракти на виконання яких відповідно до чинного законодавства полягали без проведення конкурсу.

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Ціни на дорожні роботи є вільними (договірними). Основним напрямком цінової політики в дорожньому господарстві є визначення об'єктивної вартості (ціни) виконуваних дорожніх робіт і забезпечення ефективного використання дорожніх засобів.

1.2. Роботи, що проводяться на мережі автомобільних доріг загального користування та фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету і територіальних дорожніх фондів, є роботами, виконуваними для державних потреб. Їх проведення має здійснюватися відповідно до чинного законодавства, що регламентує поставку товарів для державних потреб.

1.3. Остаточна вартість робіт встановлюється за результатами торгів на їх виконання.

2. НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧНА БАЗА визначення вартості ДОРОЖНІХ РОБІТ

2.1. Нормативно-методична база для визначення вартості дорожніх робіт складається з нормативних і методичних документів федеральних органів державного управління, прийнятих в межах їх компетенції.

2.2. Порядок формування системи ціноутворення і кошторисного нормування наведено в Зводі правил за визначенням вартості будівництва в складі передпроектної і проектно-кошторисної документації (СП 81-01-94) (лист Мінбуду України від 29.12.94 № ВБ-12-276) і в Методичних вказівках щодо визначення вартості будівельної продукції на території Російської Федерації (МДС 81-1.99).

2.3. У зв'язку з особливостями формування федерального бюджету облік нових методичних і нормативних документів федеральних органів виконавчої влади в області кошторисного ціноутворення проводиться при формуванні програми робіт на фінансовий рік, наступний за роком введення документа.

2.4. Визначення вартості дорожніх робіт слід проводити з використанням автоматизованих (комп'ютерних) систем. До використання допускаються тільки програмні комплекси, Що відповідають відповідним стандартам і пройшли сертифікацію Держбуду Росії. Доцільно використання однакового програмного забезпечення всіма учасниками інвестиційного процесу (інвестором, замовником, підрядником і проектною організацією).

3. ПОРЯДОК ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ ДОРОЖНІХ РОБІТ

3.1. Вартість дорожніх робіт визначається на підставі кошторисних розрахунків (кошторисів). Для визначення кошторисної вартості дорожніх робіт повинна розроблятися така документація: локальні та об'єктні кошторисні розрахунки (кошториси); кошторисні розрахунки (кошториси) на окремі види робіт або витрат; зведений кошторисний розрахунок і, при необхідності, зведення витрат.

3.2. Результати розрахунків по визначенню вартості дорожніх робіт оформляються відповідно до форм додатка 3 Методичних вказівок щодо визначення вартості будівельної продукції на території Російської Федерації (МДС 81-1.99).

3.3. Вартість дорожніх робіт повинна визначатися в поточному (в цінах, що діють на момент розрахунку) рівні цін. При формуванні програми дорожніх робіт на черговий фінансовий рік вартість робіт визначається в прогнозному (з урахуванням очікуваної зміни цін на ресурси) рівні цін. Конкретна дата розрахунку визначається замовником за погодженням з Росавтодором і вказується в завданні на проектування.

При складанні кошторисів в поточному або прогнозному рівні цін повинен застосовуватися ресурсний або ресурсно-індексний метод визначення вартості. Ресурсний метод є пріоритетним.

3.4. При визначенні поточної (прогнозної) вартості робіт і обчисленні потреби в ресурсах в натуральному вимірі, як правило, повинні застосовуватися затверджені в установленому порядку Держбудом Росії елементні кошторисні норми на будівельні, монтажні, спеціальні будівельні та пусконалагоджувальні роботи (ГЕСН). При відсутності затверджених ГЕСН допускається використання інших нормативних документів Держбуду Росії, затверджених в установленому порядку.

3.5. Для контролю вартості виконаних робіт, а також для аналізу цінових процесів вартість дорожніх робіт може також визначатися в базисному (в цінах 1984, 1991 або 2001 г.) рівні цін.

При складанні кошторисної документації в базисному рівні цін діють всі застосовувані в відповідному періоді (крім скасованих спеціальними документами Держбуду Росії) положення.

1.3. Кадастрова вартість земельних ділянок у випадках, перерахованих в пункті 1.2 цих Методичних вказівок, визначається уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з державної кадастрової оцінки, або на підставі рішення цього органу - підвідомчими йому державними бюджетними установами.

Інформація про зміни:

1.4. Результати визначення кадастрової вартості земельних ділянок відображаються в Акті визначення кадастрової вартості земельних ділянок.

Інформація про зміни:

1.6. У разі утворення або включення в державний кадастр нерухомості відомостей про раніше врахованих земельній ділянці єдиного землекористування Акт визначення кадастрової вартості земельних ділянок (додається) оформляється для кожного кадастрового кварталу, в якому розташовуються входять до складу єдиного землекористування відокремлені або умовні земельні ділянки, а також для умовного кадастрового кварталу, в якому розташовується єдине землекористування.

1.7. Для цілей цих Методичних вказівок земельні ділянки поділяються на групи:

У складі земель особливо охоронюваних територій і об'єктів:

перша група - землі особливо охоронюваних природних територій (за винятком земель в складі земель лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів); землі природоохоронного призначення; землі приміських зелених зон; землі історико-культурного призначення; земельні ділянки, на яких знаходяться навчально-туристичні стежки, траси; особливо цінні землі.

друга група - землі рекреаційного призначення (за винятком земель приміських зелених зон і земельних ділянок, на яких знаходяться навчально-туристичні стежки і траси), землі лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів;

У складі земель водного фонду:

перша група - земельні ділянки, зайняті відокремленими водними об'єктами, що знаходяться в обороті відповідно до законодавства Російської Федерації;

друга група - земельні ділянки, зайняті відокремленими водними об'єктами, вилученими з обороту або обмеженими в обороті відповідно до законодавства Російської Федерації, спорудами, призначеними для захисту від повеней і руйнувань берегів водоймищ, берегів і дна русел річок; спорудами (дамбами), огороджувальними сховища рідких відходів промислових і сільськогосподарських організацій; пристроями від розмивів на каналах, а також іншими спорудами, призначеними для запобігання шкідливого впливу вод і рідких відходів у складі земель водоохоронних зон водних об'єктів, а також земель, що виділяються для встановлення смуг відведення і зон охорони водозаборів, гідротехнічних споруд та інших водогосподарських споруд і об'єктів ;

третя група - земельні ділянки в складі земель водоохоронних зон водних об'єктів, а також земель, що виділяються для встановлення смуг відведення і зон охорони водозаборів, гідротехнічних споруд та інших водогосподарських споруд і об'єктів, зайняті об'єктами водопостачання, об'єктами рибного та мисливського господарства, гідротехнічними спорудами (за винятком споруд, призначених для захисту від повеней і руйнувань берегів водоймищ, берегів і ден русел річок; споруд (дамб), огороджувальних сховища рідких відходів промислових і сільськогосподарських організацій; пристроїв від розмивів на каналах, а також інших споруд, призначених для запобігання шкідливого впливу вод і рідких відходів), водозабірних, портовими та іншими водогосподарськими спорудами та об'єктами;

четверта група - земельні ділянки в складі земель водоохоронних зон водних об'єктів, а також земель, що виділяються для встановлення смуг відведення і зон охорони водозаборів, гідротехнічних споруд та інших водогосподарських споруд і об'єктів, зайняті деревно-чагарникової або інший рослинністю;

п'ята група - земельні ділянки в складі земель водоохоронних зон водних об'єктів, а також земель, що виділяються для встановлення смуг відведення і зон охорони водозаборів, гідротехнічних споруд та інших водогосподарських споруд і об'єктів, надані садівничим, городницьких і дачних об'єднань;

шоста група - земельні ділянки в складі земель водоохоронних зон водних об'єктів, а також земель, що виділяються для встановлення смуг відведення і зон охорони водозаборів, гідротехнічних споруд та інших водогосподарських споруд і об'єктів, зайняті об'єктами рекреації.

Земельні ділянки у складі земель сільськогосподарського призначення для цілей цих Методичних вказівок поділяються на сформовані при проведенні останньої державної кадастрової оцінки групи за видами дозволеного використання.

II. Визначення кадастрової вартості земельних ділянок

2.1. Визначення кадастрової вартості в разі утворення нового або включення в державний кадастр нерухомості відомостей про раніше врахованих земельній ділянці, а також у випадках переведення земельної ділянки з однієї категорії в іншу або віднесення земельної ділянки до певної категорії земель здійснюється наступним чином.

2.1.1. У разі утворення нового або включення в державний кадастр нерухомості відомостей про раніше врахованих земельній ділянці в складі земель сільськогосподарського призначення (за винятком земельних ділянок, розташованих в межах садівничих, городницьких об'єднань), а також у разі переведення земельної ділянки до складу земель сільськогосподарського призначення першій-шостої груп кадастрова вартість визначається шляхом множення середнього для муніципального району (міського округу) значення питомого показника кадастрової вартості земель сільськогосподарського призначення відповідної групи на площу земельної ділянки.

2.1.2. У разі утворення нового або включення в державний кадастр нерухомості відомостей про раніше врахованих земельній ділянці в межах садівничого, городницьких або дачного об'єднання кадастрова вартість визначається шляхом множення середнього для відповідного об'єднання значення питомого показника кадастрової вартості земель на площу земельної ділянки.

У разі утворення нового або включення в державний кадастр нерухомості відомостей про раніше врахованих садівничому, городньому або дачному об'єднанні кадастрова вартість земельної ділянки в складі об'єднання визначається шляхом множення середнього для муніципального району (міського округу) (в разі відсутності - для суб'єкта Російської Федерації) значення питомої показника кадастрової вартості земель відповідного об'єднання на площу земельної ділянки.

2.1.3. У разі утворення нового або включення в державний кадастр нерухомості відомостей про раніше врахованих земельній ділянці в межах існуючого населеного пунктукадастрова вартість визначається шляхом множення значення питомого показника кадастрової вартості земель відповідного виду дозволеного використання для кадастрового кварталу населеного пункту, в якому розташована земельна ділянка, на площу земельної ділянки.

У разі переведення земельної ділянки до складу земель населених пунктів зі складу іншої категорії його кадастрова вартість визначається шляхом множення значення питомого показника кадастрової вартості земель відповідного виду дозволеного використання для кадастрового кварталу населеного пункту, що межує з кадастровим кварталом, в якому розташована земельна ділянка, на площу земельної ділянки. У разі якщо кадастровий квартал, в якому розташована земельна ділянка, межує більш ніж з одним кадастровим кварталом населеного пункту, то для визначення кадастрової вартості земельної ділянки використовується мінімальне значення питомого показника кадастрової вартості земель відповідного виду дозволеного використання для межують кадастрових кварталів.

2.1.4. У разі утворення нового або включення в державний кадастр нерухомості відомостей про раніше врахованих земельній ділянці в складі земель промисловості та іншого спеціального призначення, віднесеного Методикою державної кадастрової оцінки земель промисловості та іншого спеціального призначення (затверджена наказом Росземкадастра від 20 березня 2003 р N П / 49 , листом Мін'юсту Росії від 8 квітня 2003 р N 07/3354-ЮД визнана яка не потребує державної реєстрації) до першої - четвертої груп, а також у разі переведення земельної ділянки до складу земель промисловості зазначених груп кадастрова вартість визначається шляхом множення середнього для муніципального району (міського округу) (в разі відсутності - для суб'єкта Російської Федерації) значення питомого показника кадастрової вартості земельних ділянок промисловості першої, другої, третьої або четвертої груп на площу земельної ділянки.

2.1.5. У разі утворення нового або включення в державний кадастр нерухомості відомостей про раніше врахованих земельній ділянці в складі земель промисловості п'ятої групи, а також у разі переведення земельної ділянки до складу земель промисловості зазначеної групи кадастрова вартість визначається шляхом множення середнього для муніципального району (міського округу) ( в разі відсутності - для суб'єкта Російської Федерації) значення питомого показника кадастрової вартості земель промисловості другої групи на площу земельної ділянки.

2.1.6. У разі утворення нового або включення в державний кадастр нерухомості відомостей про раніше врахованих земельній ділянці в складі земель промисловості шостої групи, а також у разі переведення земельної ділянки до складу земель промисловості зазначеної групи кадастрова вартість визначається шляхом множення мінімального для суб'єкта Російської Федерації значення питомого показника кадастрової вартості земель промисловості шостої групи на площу земельної ділянки.

2.1.7. У разі утворення нового або включення в державний кадастр нерухомості відомостей про раніше врахованих земельній ділянці в складі земель особливо охоронюваних територій і об'єктів, віднесеного справжніми Методичними вказівками до першої або другої групи, а також у разі переведення земельної ділянки до складу земель особливо охоронюваних територій і об'єктів зазначених груп кадастрова вартість визначається шляхом множення середнього для муніципального району (міського округу) (в разі відсутності - суб'єкта Російської Федерації) значення питомого показника кадастрової вартості земель особливо охоронюваних територій і об'єктів першої або другої груп на площу земельної ділянки.

2.1.8. У разі утворення нового або включення в державний кадастр нерухомості відомостей про раніше врахованих земельній ділянці в складі земель лісового фонду, а також у разі переведення земельної ділянки до складу земель лісового фонду кадастрова вартість визначається шляхом множення середнього для лісгоспу, в межах якого утворюється земельну ділянку ( в разі відсутності - суб'єкта Російської Федерації), значення питомого показника кадастрової вартості лісових земель на площу земельної ділянки.

2.1.9. У разі утворення нового або включення в державний кадастр нерухомості відомостей про раніше врахованих земельній ділянці в складі земель водного фонду, віднесеного справжніми Методичними вказівками до першої групи, а також у разі переведення земельної ділянки до складу земель водного фонду зазначеної групи кадастрова вартість визначається шляхом множення середнього для муніципального району (міського округу) (в разі відсутності - для суб'єкта Російської Федерації) значення питомого показника кадастрової вартості земель водного фонду першої групи на площу земельної ділянки.

2.1.10. У разі утворення нового або включення в державний кадастр нерухомості відомостей про раніше врахованих земельній ділянці в складі земель водного фонду, віднесеного справжніми Методичними вказівками до другої групи, а також у разі переведення земельної ділянки до складу земель водного фонду зазначеної групи кадастрова вартість визначається шляхом множення середнього для муніципального району (міського округу) (в разі відсутності - для суб'єкта Російської Федерації) значення питомого показника кадастрової вартості земель сільськогосподарського призначення на площу земельної ділянки.

2.1.11. У разі утворення нового або включення в державний кадастр нерухомості відомостей про раніше врахованих земельній ділянці в складі земель водного фонду, віднесеного справжніми Методичними вказівками до третьої групи, а також у разі переведення земельної ділянки до складу земель водного фонду зазначеної групи кадастрова вартість визначається шляхом множення середнього для муніципального району (міського округу) значення питомого показника кадастрової вартості земельних ділянок промисловості відповідної групи на площу земельної ділянки.

2.1.12. У разі утворення нового або включення в державний кадастр нерухомості відомостей про раніше врахованих земельній ділянці в складі земель водного фонду, віднесеного справжніми Методичними вказівками до четвертої групи, а також у разі переведення земельної ділянки до складу земель водного фонду зазначеної групи кадастрова вартість визначається шляхом множення мінімального для муніципального району (міського округу) значення питомого показника кадастрової вартості земель сільськогосподарського призначення групи, відповідає виду дозволеного використання земельної ділянки, на площу земельної ділянки.

2.1.13. У разі утворення нового або включення в державний кадастр нерухомості відомостей про раніше врахованих земельній ділянці в складі земель водного фонду, віднесеного справжніми Методичними вказівками до п'ятої групи, а також у разі переведення земельної ділянки до складу земель водного фонду зазначеної групи кадастрова вартість визначається шляхом множення середнього для муніципального району (міського округу) (при відсутності - суб'єкта Російської Федерації) значення питомого показника кадастрової вартості земельних ділянок в межах садівничого, городницьких або дачного об'єднання на площу земельної ділянки.

2.1.14. У разі утворення нового або включення в державний кадастр нерухомості відомостей про раніше врахованих земельній ділянці в складі земель водного фонду, віднесеного справжніми Методичними вказівками до шостої групи, а також у разі переведення земельної ділянки до складу земель водного фонду зазначеної групи кадастрова вартість визначається шляхом множення середнього для муніципального району (міського округу) (при відсутності - суб'єкта Російської Федерації) значення питомого показника кадастрової вартості земель особливо охоронюваних територій і об'єктів другої групи на площу земельної ділянки.

Інформація про зміни:

2.4. У разі, коли утворення нової земельної ділянки, зміна площі земельної ділянки, зміна виду дозволеного використання земельної ділянки, переведення земельної ділянки з однієї категорії в іншу, віднесення земельної ділянки до певної категорії земель або включення в державний кадастр нерухомості відомостей про раніше врахованих земельній ділянці відбуваються (відбулися) після дати, станом на яку визначена кадастрова вартість земельних ділянок при проведенні останньої державної кадастрової оцінки і до затвердження її результатів, кадастрова вартість зазначених земельних ділянок визначається заново після затвердження результатів державної кадастрової оцінки земель на основі зазначених результатів.

Інформація про зміни:

Якщо ви є користувачем інтернет-версії системи ГАРАНТ, ви можете відкрити цей документ прямо зараз або запросити по Гарячої лінії в системі.